宜市住建文〔2015〕1號
各縣市區住建局、高新區建管辦、葛洲壩基地管理局，各建設、施工、監理單位：
最近，北京、廣東、上海連續發生3起重特大生產安全事故和群眾聚集踩踏事件，以及住建部2014年12月29日通報的5起較大以上建筑施工安全生產事故，給人民生命和財產造成嚴重損失，黨中央、國務院領導高度重視并作出了重要批示。省委隨即就做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作進行了全面部署。為貫徹落實省委、省政府和省住建廳安全生產工作要求，切實加強全市建筑施工安全生產工作，經研究，決定在全市范圍內迅速開展建筑施工安全隱患排查治理。現將有關事項通知如下：
一、迅速行動，全面開展建筑施工安全生產隱患排查工作
全市在建工程參建各方要高度重視當前建筑施工安全生產工作，迅速行動，立即組織開展安全生產大檢查，全面深入排查治理建筑施工安全生產隱患，重點檢查施工現場起重設備、高大模板腳手架支設、深基坑支護、施工現場消防等重大危險源和重點部位的管理情況，重新核查深基坑支護、高大模板支撐、臨時用電等易發生群死群傷的專項工程方案編審程序和驗收實施情況、春節期間施工措施落實情況和職工勞動保護情況，并對發現的安全隱患立即組織整改，堅決杜絕重特大事故的發生。各項目部要立即對所有施工人員尤其是一線操作人員組織一次安全生產警示教育，提高作業人員的安全生產和應急防范意識。各施工、監理企業要對各自承建或監理的項目進行逐一檢查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，不走過場，不留死角，并形成檢查報告存放在施工現場項目部待查。
二、強化責任，切實加強當前建筑施工安全生產監管
各地建設行政主管部門要把建筑安全生產工作放在當前最突出位置，采取強有力措施，制定工作方案，立即開展安全生產大檢查工作。市住建委成立建筑施工安全生產大檢查領導小組，由住建委分管副主任任組長，建管科負責人任副組長，領導小組下設辦公室，由建管科長郭治華兼任辦公室主任，負責檢查行動的組織、協調和督查工作。各縣市區建設行政主管部門要相應成立以主要領導為組長的領導小組，切實加強建筑安全生產大檢查的組織領導，周密部署，精心組織，認真檢查，督促建設施工五方責任主體及其他責任單位切實履行職責，確保隱患排查治理工作的各項措施落到實處。做到有布置、有措施、有落實，把檢查工作做實、做細、做好。市住建委將派出檢查組對各地安全生產大檢查開展情況進行督察。
三、嚴肅查處，確保安全隱患按時整改到位
各級建設工程安全監督部門要加強隱患整改復查，對本次大檢查中發現的安全隱患，要督促施工企業明確整改責任人和完成時限，采取有效措施立即進行整改。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定可行的防范和監控措施，落實專人負責監控。對拒不整改或整改不到位的，要采取有力措施予以查處，該停工的停工，該停業的停業，堅決消除各類事故隱患。對安全生產條件不能滿足要求的施工企業，要依法依規、從嚴從快查處責任單位和責任個人，決不姑息遷就。
四、狠抓落實，進一步加強建筑施工現場安全管理
各單位要嚴格落實安全生產責任制，認真貫徹領導帶班制度。建筑施工企業負責人(或項目負責人）、監理企業負責人(或項目負責人)要按照規定在施工現場帶班,與施工人員同時上班、同時下班，全面掌握本工程項目建筑安全生產工作動態。要嚴格審查危險性較大分部分項工程專項方案制定、施工、驗收及過程整改情況，特別是經專家論證方案的跟蹤執行情況。建立健全建筑施工起重設備管理措施、落實管理責任。強化項目管理人員及施工作業人員的安全教育、安全交底工作，嚴格落實特種工作業操作人員持證上崗、人證相符。
各地要結合近期省廳關于安全生產工作的一系列部署和12月29日電視電話會議精神，迅速抓好本通知有關工作的貫徹落實，并將落實情況于1月8日前書面報至市住建委建管科。
聯系人：任毅 聯系電話：0717-6442117
宜昌市住房和城鄉建設委員會
2015年1月5日
