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關(guān)于貫徹執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》有關(guān)問題的通知
文章作者:管理員   發(fā)布日期:2015年05月15日    瀏覽次數(shù):2845    字號:T|T

鄂建文〔2015〕43號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委:

2014年以來,住建部陸續(xù)出臺了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號,以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市〔2015〕20號),以下簡稱《實(shí)施意見》),《規(guī)定》于2015年3月1日起施行,原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第159號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建市〔2007〕241號)同時廢止。自《規(guī)定》施行之日至2016年12月31日為過渡期。為貫徹執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱住建部)《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》、《實(shí)施意見》,做好過渡期內(nèi)的資質(zhì)管理工作,促進(jìn)我省建筑業(yè)企業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、 資質(zhì)申請和許可

(一)企業(yè)申報由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)(《規(guī)定》第十條),按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱省廳)網(wǎng)站上公布的審批程序申報;申報由設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的資質(zhì)(《規(guī)定》第十一條),按照設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在其網(wǎng)站上公布的審批程序申報。

(二)企業(yè)申報由住建部許可的資質(zhì)(《規(guī)定》第九條)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)(《規(guī)定》第十條),以及工商注冊在各直管市、神農(nóng)架林區(qū)的企業(yè)、申報由設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)(《規(guī)定》第十一條)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在市(州、直管市、林區(qū))建設(shè)主管部門提出申請。各市(州、直管市、林區(qū))建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄笫d。

(三)涉及水利、交通等聯(lián)辦部門的三級資質(zhì),由設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同同級水利、交通等部門審查。

(四)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)必須在所有舊版資質(zhì)證書換發(fā)為新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方能申請資質(zhì)升級、增項(xiàng)、重新核定,以及重組、合并、分立等情況的資質(zhì)核定。過渡期內(nèi),舊版資質(zhì)證書的變更、增補(bǔ)按原標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),在換證之前可按照原資質(zhì)申請渠道將申請材料先行上報省廳初審。企業(yè)完成換證后,省廳將初審合格的特級資質(zhì)申請資料上報住建部。

二、過渡期內(nèi)的資質(zhì)換證

對按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),其資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)于2016年12月31日前,按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施意見》,換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。自2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

(一)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請,申請住建部和省廳審批的資質(zhì)換證渠道與按原標(biāo)準(zhǔn)申請資質(zhì)的渠道相同。

(二)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級資質(zhì)換證。其中有關(guān)資質(zhì)專業(yè)名稱變化、合并、取消、并入總包的資質(zhì)換證,按《實(shí)施意見》第四十四條執(zhí)行。      

(三)原按省廳《關(guān)于印發(fā)有關(guān)特種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂建文〔2012〕50號)取得特種工程(結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)(加固))專業(yè)承包不分等級資質(zhì)和特種工程(建筑物糾偏和平移)專業(yè)承包不分等級資質(zhì)的,可按新標(biāo)準(zhǔn)申請相應(yīng)的特種工程專業(yè)承包資質(zhì)換證;取得特種工程(光伏建筑光伏電站建設(shè))專業(yè)承包不分等級資質(zhì)的,可按新標(biāo)準(zhǔn)申請建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)換證。

(四)按原標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì),但未取消暫定級的,按《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)資質(zhì)的最低等級申請換證;按原標(biāo)準(zhǔn)取得的資質(zhì)中有限定資質(zhì)承包工程范圍的,可按取得的相應(yīng)資質(zhì)等級申請換證。

三、過渡期內(nèi)企業(yè)承包范圍

(一)過渡期內(nèi),按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),原則上可按照新《標(biāo)準(zhǔn)》對應(yīng)的資質(zhì)類別及等級的承包工程范圍承接工程。專業(yè)合并、并入總包的資質(zhì)按《規(guī)定》第四十五條執(zhí)行。因部分專業(yè)承包資質(zhì)按新標(biāo)準(zhǔn)只設(shè)一級、二級,已經(jīng)按原標(biāo)準(zhǔn)取得的三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),換證之前,其承包工程范圍按原證書載明范圍執(zhí)行。申請換證達(dá)不到二級資質(zhì)條件的,不予換證,過渡期結(jié)束后,原證書自行失效。其中:

1、按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級、三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),分別按《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程一級、二級專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

2、按原標(biāo)準(zhǔn)取得港口裝卸設(shè)備安裝工程、通航設(shè)備安裝工程資質(zhì)的企業(yè),按《標(biāo)準(zhǔn)》中港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包范圍承接工程;按原標(biāo)準(zhǔn)取得水上交通管制工程不分等級資質(zhì)的企業(yè),仍可在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

3、按原標(biāo)準(zhǔn)取得公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施分項(xiàng)、通信系統(tǒng)工程分項(xiàng)、監(jiān)控系統(tǒng)工程分項(xiàng)、收費(fèi)系統(tǒng)工程分項(xiàng)和通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程分項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),仍可在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

(二)企業(yè)可以承擔(dān)工程性質(zhì)與既有資質(zhì)類別相應(yīng)的拆除作業(yè)工程。

(三)建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上的建筑工程。單項(xiàng)合同額6000萬元以下但超出建筑工程施工總承包一級資質(zhì)承包工程范圍的施工,由建筑工程施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。

四、過渡期內(nèi)企業(yè)主要人員要求

(一)按照《關(guān)于做好取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員有關(guān)管理工作通知》(鄂建文〔2013〕26號)的要求,2015年7月1日后臨時注冊建造師不再作為資質(zhì)申報中的注冊人員。鼓勵持有臨時注冊建造師且長期從事建設(shè)工程施工管理工作的人員通過考試考核轉(zhuǎn)換成注冊建造師。

(二)認(rèn)可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書,以及由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書;認(rèn)可由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書。對我省尚未開展機(jī)械員、勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員、測量員崗位證書的考核發(fā)證工作,企業(yè)在過渡期內(nèi)申請換證時,對此四類管理人員暫不作專業(yè)要求。新申請、增項(xiàng)、升級、重新核定資質(zhì)的,企業(yè)現(xiàn)場管理人員應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

五、過渡期內(nèi)換證的信息統(tǒng)計(jì)

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證,須通過住建部、省住建廳行政審批信息平臺登錄換證信息。具體登錄事宜另行通知。

(二)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)提交資質(zhì)換證申請時,應(yīng)當(dāng)通過全省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,填報本企業(yè)基本信息、人員和業(yè)績信息,上報本企業(yè)工程質(zhì)量安全、合同履約情況、企業(yè)統(tǒng)計(jì)報表,以及本企業(yè)獲得的榮譽(yù)和受到處罰的情況。

六、有關(guān)工作要求

(一)各地建設(shè)主管部門要組織好企業(yè)進(jìn)行《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》及《實(shí)施意見》的宣貫培訓(xùn),做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作,保證本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)平穩(wěn)、有序換證;要通過組織座談會、走訪企業(yè)等形式,了解當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)換證、核定、升級等方面的困難及訴求情況,及時幫助扶持企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級工作。

(二)各地在執(zhí)行《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》及《實(shí)施意見》中有何問題,請與湖北省建筑工程管理局市場管理處聯(lián)系。

聯(lián)系人:栗圻文,胡彬彬,聯(lián)系電話:87821153,87832950。

            湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

            2015年5月15日

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